Au Gabon, lancement du dialogue national pour préparer les élections post-coup d’Etat

Sept mois après le coup d’Etat militaire ayant mis fin à cinquante-cinq ans de « dynastie Bongo », le nouvel homme fort du Gabon, le général Brice Oligui Nguema, lance, mardi 2 avril, un dialogue national inclusif d’un mois, censé préparer des élections en 2025.

Le respect, jusqu’ici, d’un calendrier de deux ans pour rendre le pouvoir aux civils est salué par la communauté internationale et une grande majorité de Gabonais, pour qui le président de transition Oligui est un « héros » qui les a sauvés d’un régime « corrompu ». Mais des voix s’élèvent pour fustiger un dialogue « entre soi » qui pavera une voie royale au général vers la présidentielle.

La cérémonie d’ouverture de cette « consultation de toutes les forces vives de la nation » doit avoir lieu au Palais des sports, au centre de Libreville, mais les travaux des 580 participants nommés par M. Oligui débuteront mercredi au Stade de l’Amitié sinogabonaise, à Angondjé, dans la banlieue de la capitale.

Ces dernières semaines, les appels à reporter le dialogue étaient quasi quotidiens dans la presse indépendante et dans la petite frange de l’ex-opposition qui n’a pas rallié le pouvoir militaire.

Organisation « unilatérale »

En cause, d’abord, une organisation « unilatérale » et la part belle, parmi les 580 participants, faite aux militaires et aux institutions de transition nommées par le chef de l’Etat : gouvernement, députés, sénateurs, certains conseils municipaux et départementaux, etc.

Si l’on inclut les 104 militaires nommés par le général Oligui, plus de 300 participants sont de facto issus d’administrations et institutions nommées par les autorités militaires de transition et jugés favorables à celles-ci. Dans lesquelles ont été maintenus de très nombreux caciques des régimes d’Omar Bongo, président durant quarante et un ans, et de son fils Ali, demeuré plus de quatorze ans au pouvoir.

Ce dernier, qui avait succédé à son père en 2009, a été renversé par les militaires, qui reprochaient à son entourage familial et proche d’avoir fraudé sans retenue à la présidentielle du 26 août et d’avoir pillé le pays en détournant massivement des fonds publics.

Le chef de l’Etat a également choisi, pour participer au dialogue, une personne parmi les quatre proposées par chacun des 104 partis légalement reconnus, dont une immense majorité a fait allégeance au général.

Sur 580 participants, restent donc 217 représentants de la société civile (patronat, syndicats, retraités, jeunes, handicapés, ONG, cultes…), tous également nommés par décret du président mais pas forcément tous dans son camp.

Cette procédure de désignation « n’est pas respectueuse de la démocratie », s’insurge Anges Kevin Nzigou, un virulent opposant aux régimes Bongo et Oligui, secrétaire exécutif du Parti pour le changement (PLC), pour qui le pouvoir militaire « démontre sa volonté de contrôler de bout en bout le débat ». « Organiser un dialogue et choisir qui vient, c’est un peu comme avoir défini ce qui va être dit », renchérit Guy Pambo Mihindou, chercheur en sciences politiques à l’université de Libreville. Les modalités de consultation du peuple promise par le général Oligui, au moyen d’un appel à contribution lancé en octobre jusqu’aux villages les plus reculés, sont également critiquées.

Résolutions non contraignantes

Selon le gouvernement, 38 000 doléances et suggestions ont été recueillies parmi les 2 millions d’habitants du petit pays d’Afrique centrale riche en pétrole. Elles devaient être synthétisées pour servir de base aux travaux du dialogue, mais aucune synthèse n’a été publiée à ce jour.

Le dialogue national n’étant pas « souverain », ses résolutions ne seront pas contraignantes, estiment aussi ses détracteurs, notamment pour la nouvelle Constitution, qui sera élaborée par les députés et sénateurs nommés par le général Oligui et soumise à référendum.

Enfin, les griefs se concentrent sur l’avenir du chef de l’Etat : la charte de transition édictée après le putsch interdit la présidentielle de 2025 à tous les cadres des institutions de transition, à l’exception du président Oligui. Un dialogue « phagocyté » par les thuriféraires du régime militaire ne remettra pas en cause cette disposition, estiment l’opposition et les médias non gouvernementaux.