si l’Europe n’investit pas, d’autres le feront, avertit Lula – EURACTIV.fr

Le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva a critiqué mercredi (19 juillet) les efforts de l’UE pour remanier l’accord commercial du Mercosur, estimant qu’ils imposaient deux poids deux mesures, mais il reste optimiste quant à la possibilité de conclure un accord avant la fin de l’année.

Ses commentaires ont été faits un jour après que les dirigeants de la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) ont rencontré leurs homologues de l’UE lors d’un sommet conjoint.

« Si l’Europe ne veut pas faire d’investissements, d’autres pays veulent en faire », a déclaré M. Lula da Silva à un groupe de journalistes, dont EURACTIV, à Bruxelles.

« À l’ère de la concurrence, les pays doivent comprendre qu’il est important de tirer profit de l’Amérique latine », a déclaré M. Lula da Silva, une référence voilée à l’ouverture à davantage d’investissements chinois dans le pays.

L’UE a lancé Global Gateway, un programme de 300 milliards d’euros qui offre aux pays en développement une alternative à l’initiative chinoise des Nouvelles routes de la soie par le biais d’une série de développements d’infrastructures à l’échelle mondiale.

Mais les investissements de l’UE au Brésil ne correspondent pas aux besoins actuels de la population et ne sont pas définis en coopération avec les autorités, a expliqué l’envoyé du pays auprès de l’UE à EURACTIV en début de semaine.

Lula a déclaré que la raison du regain d’intérêt de l’Europe pour les investissements en Amérique du Sud n’était pas claire.

« L’intérêt politique et économique pour l’Amérique latine a été si grand dans les pays de l’Union européenne, peut-être en raison du conflit entre les États-Unis et la Chine, des investissements de la Chine en Amérique latine, peut-être [en raison] de la nouvelle voie gauchiste, ou simplement de la guerre civile en Ukraine ».

Lula da Silva a affirmé que son pays pourrait jouer un rôle de fournisseur d’énergie, car « les parties du monde [qui veulent] l’hydrogène d’origine renouvelable ont besoin de l’Amérique du Sud » et pour produire des médicaments dont la pénurie a été un problème majeur lors de la pandémie de Covid-19.

Bientôt une contre-proposition

L’UE et le Mercosur ont achevé les négociations commerciales en 2019, mais l’accord est resté en suspens en raison des inquiétudes suscitées par la déforestation de l’Amazonie et de l’engagement du Brésil en faveur de la lutte contre le changement climatique.

Lula, élu l’année dernière, a promis de revoir la politique climatique de son pays.

Le dirigeant brésilien a également critiqué l’addendum à l’accord UE-Mercosur que l’Union européenne a envoyé à ses partenaires au printemps, soulignant que les conflits sur l’agriculture et le développement durable persistent.

La Commission européenne a proposé de joindre une annexe à l’accord afin d’indiquer les engagements pris en matière de déforestation et d’autres aspects de la durabilité, et elle attend la réponse du Mercosur.

« L’Europe a écrit une lettre agressive pour menacer [le Mercosur] de sanctions et de punitions s’il ne remplissait pas certaines exigences environnementales », a affirmé Lula.

« J’ai dit à l’UE : deux partenaires stratégiques ne discutent pas par le biais de menaces, mais par le biais de propositions », a-t-il ajouté.

Il a indiqué que la réponse du Brésil était actuellement discutée avec les autres pays du Mercosur, qui enverront la réponse de l’UE dans deux ou trois semaines, ajoutant qu’il pensait que l’UE l’approuverait « très facilement ».

« Les problèmes et les difficultés ne sont pas uniquement dus à l’Amérique latine », a déclaré le président brésilien à la presse, s’en prenant à la France pour la protection de son industrie nationale. Il a expliqué que la France avait ses propres politiques de défense des actifs agricoles et que le Brésil devrait en faire autant.

« La France a mis en place des politiques de défense de ses actifs agricoles, et nous voulons également défendre notre puissance et notre richesse agricoles », a-t-il affirmé.

Pour tenter de répondre aux inquiétudes des Européens concernant la déforestation future de l’Amazonie et les appels à un accord contraignant, Lula a rappelé qu’il s’était engagé à la protéger.

« Nous avons un engagement qui n’est pas un accord entre les parties, mais un engagement historique de ma dernière campagne, pris lors de la COP de 2025 : zéro déforestation jusqu’en 2030. C’est un engagement pris envers nous, les Brésiliens, pas envers l’UE, envers les Brésiliens », a souligné M. Lula.

« Peu de personnes dans le monde peuvent parler de questions telles que l’énergie propre, la préservation comme nous », a-t-il ajouté.

Marchés publics

Lula a prévenu qu’il n’y aurait « pas de concessions sur les marchés publics » et qu’il chercherait à les protéger en tant qu’outil de politique souveraine.

Il a déclaré que si les marchés publics sont importants pour les pays européens, ils devraient l’être également pour le Brésil, ajoutant : « Il s’agit d’un instrument important auquel aucun pays ne peut renoncer. Pourquoi un pays de la taille du Brésil tuerait-il ses petites et moyennes entreprises, tuerait-il la possibilité d’émergence de nouveaux entrepreneurs ? »

Un demi-accord en vue

Lula s’est néanmoins montré optimiste quant à la conclusion prochaine de l’accord du Mercosur.

« J’ai bon espoir que nous finaliserons l’accord dans le courant de l’année, sous la présidence espagnole » du Conseil de l’UE, qui se termine en décembre, a-t-il affirmé.

Le dirigeant brésilien a également laissé la porte ouverte à une division de l’accord en deux parties afin d’avancer sur les principes convenus.

« Si l’accord n’est pas possible sur un point, nous pourrons alors conclure un accord sur les autres questions », a déclaré Lula. « De grandes parties de l’accord sont en jeu. »